Обращение
к руководителям, профсоюзным комитетам организаций агропромышленного комплекса Курской области
О мерах по усилению охраны труда
в организациях агропромышленного
комплекса Курской области в 2016 году
Улучшение условий и охраны труда на производстве, сохранение здоровья и жизни работников – это одна из важнейших государственных задач, от решения которой во многом зависит экономическая стабильность организаций и отрасли в целом, благополучие работников и их семей.
Трудовым кодексом Российской Федерации, правовыми актами: Отраслевым соглашением по АПК РФ на 2015-2017 годы, соглашением между Администрацией Курской области, Федерацией профсоюзных организаций и Союзом промышленников и предпринимателей Курской области на 2016-2018 годы определены направления деятельности сторон социального партнерства по созданию в организациях безопасных условий труда, снижению воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, обеспечению работников сертифицированными средствами коллективной и индивидуальной защиты, а также по обеспечению обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости.
В результате принимаемых мер в организациях АПК обеспечивается проведение специальной оценки и улучшение условий труда, в истекшем году на 9 процентов возрос объем затрат по финансированию мероприятий на охрану труда и составил по 5178,6 руб. в расчете на одного работающего. Сохраняется тенденция к снижению уровня производственного травматизма с летальным исходом и тяжелыми последствиями для здоровья работников и профессиональных заболеваний.
Тем не менее, в организациях АПК некоторых районов области еще не уделяется должного внимания охране труда, в истекшем году увеличилось число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в Касторенском, Курском, Рыльском, Советском, Суджанском, Щигровском и некоторых других районах. По сравнению с другими отраслями экономики в сельском хозяйстве остается наиболее высокий уровень профессиональных заболеваний.
Анализ показывает, что основными причинами производственного травматизма являются: неудовлетворительная организация производства работ и контроля за соответствием требованиям безопасности труда зданий, территорий и технических средств, недостатки в организации рабочих мест и обучении безопасным приемам труда, нарушения трудовой и технологической дисциплины.
К примеру, в октябре 2015 г. в ОАО «Кривец – сахар» оператор производственного оборудования погиб при выполнении самовольной операции по извлечению из работающего гидротранспортера случайно уроненной рации. В нарушение требований безопасности гидротранспортер не был огражден и закрыт, эксплуатационная документация по рабочему месту отсутствовала, средства индивидуальной защиты и страховки рабочим не применялись, обучение и проверка знаний по охране труда не проводились.
В ООО «Родник» Щигровского района в истекшем году оператор свинокомплекса вместо тележки использовала кормораздатчик для удаления из помещения павшего животного и сопровождала груз, находясь впереди движущего кормораздатчика. В результате от наезда кормораздатчика рабочая получила тяжелую травму ноги. Стажировка, вводный инструктаж, обучение и проверка знаний по охране труда, а также медосмотр работницы не проводились.
В организациях АПК Горшеченского, Золотухинского и Обоянского районов имели место несчастные случаи с тяжелыми последствиями для здоровья работников по причине выполнения ремонта технических средств при работающем двигателе и включении в работу уборочных агрегатов в то время, когда там находились люди.
Руководствуясь вышеизложенным и в связи с проведением массовых сельскохозяйственных работ по уборке выращенного урожая зерновых и технических культур, организации летне-лагерного содержания животных и заготовке кормов обращаемся к руководителям организаций и предприятий, профсоюзным комитетам АПК области с настоятельной просьбой принять исчерпывающие меры по обеспечению требований и правил охраны труда на каждом производственном участке и на каждом рабочем месте.
Необходимо, в первую очередь обратить внимание на осуществление следующих мероприятий по соблюдению требований и правил охраны труда на предприятиях:
- провести общий технический осмотр зданий, сооружений и технических средств, принять меры по обеспечению безопасной их эксплуатации;
- обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты и моющими средствами в соответствии с типовыми отраслевыми нормами;
- оборудовать санитарные посты и обеспечить их средствами первой медицинской помощи в соответствии с рекомендациями Минздравсоцразвития РФ;
- организовать в установленном порядке обучение, инструктажи и проверки знаний работников по технике безопасности;
- оборудовать в структурных подразделениях предприятий кабинеты или уголки по охране труда и обеспечить их соответствующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами по охране труда и пожарной безопасности, наглядными и методическими пособиями;
- обеспечивать проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке и в установленные сроки, а также финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (ст. 226 ТК РФ);
- разработать и утвердить меры по обеспечению безопасного выполнения работ и пожарной безопасности, улучшению и оздоровлению условий труда на производстве с указанием объема средств, необходимых для их выполнения по годам (ст. 7.5 Отраслевого соглашения);
- в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ (ст. 217) ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда или создать службу охраны труда в организациях с численностью работающих более 50 человек;
- при использовании средств, выделенных Фондом социального страхования на финансирование мер по предупреждению производственного травматизма и профилактику профзаболеваний выделить в числе приоритетных следующие мероприятия: обучение по охране труда, проведение обязательных периодических медицинских осмотров, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;
- руководствуясь требованиями национальных стандартов безопасности труда, обеспечить участие работников во всех элементах системы управления охраной труда;
- организовать работу комитетов (комиссий) по охране труда, а также профсоюзных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях согласно положений Трудового кодекса РФ (ст. 218, 370);
- привлекать к дисциплинарной и административной ответственности лиц, нарушающих требования правила по охране труда и пожарной безопасности.
Осуществление вышеуказанных и ряда других мероприятий, определенных трудовым законодательством, позволит значительно снизить риски несчастных случаев и производственные потери, сохранить жизнь и здоровье многим работникам агропромышленного комплекса области.
